La prevenció de la contaminació lumínica a Catalunya : especial referència als municipis [text imprés] / Isabel Junquera i Muriana, Autor . - Universitat Rovira i Virgili, URV, 2008 . - 151 p. ; 24 cm. - ( Quaderns de dret ambiental; 2) . ISBN : 978-84-8424-099-0 Referències bibliogràfiques. Bibliografia p. 107-112. COnté: Llei 6/2001 de 31 de maig, d'ordenació ambiental de l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn. Decret 82/2005, de 3 de maig, pel qual s'aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 6/2001. Matèries : | Enllumenat públic Legislació Contaminació lumínica Medi ambient
| Classificació : | 15.04.10 Legislació sobre medi ambient | Resum : | La generalització de l’ús de la il·luminació artificial ha permès el desenvolupament d’activitats humanes en hores de foscor. Tanmateix, el seu ús irracional ha comportat l’aparició d’un nou fenomen: la contaminació lumínica.
Catalunya, mitjançant l’aprovació de la Llei 6/2001, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn, així com del Decret 82/2005 que la desenvolupa, ha estat la primera comunitat autònoma de l’Estat espanyol a dotar-se d’una normativa per prevenir aquest fenomen.
Aquesta normativa atribueix un gran nombre de competències als municipis, per als quals suposa una tasca ingent incorporar-les en la seva gestió: zonificació del terme municipal, creació de procediments d’intervenció administrativa, aprovació d’instruments per a la gestió de l’enllumenat públic, etc.
El paper preponderant que han de desenvolupar els municipis en aquest nou àmbit competencial es contraposa amb la manca generalitzada de coneixement sobre la matèria per part d’aquests, així com amb l’escassetat de mitjans tècnics i econòmics de què disposen.
Davant la necessitat dels municipis de fer una lectura en clau local d’aquesta normativa, i constatada l’evidència de la manca d’implantació d’aquest nou àmbit de regulació, aquesta publicació ofereix als municipis una eina pràctica per integrar en la seva gestió la protecció del cel nocturn, la qual contribuirà a un important estalvi energètic i econòmic i, en darrer terme, a l’assoliment d’un desenvolupament sostenible. (*Sinopsi de l'editor)
| Nota de contingut : | Pròleg
1. Introducció
2. La contaminació lumínica: aproximació general
2.1 El concepte de contaminació lumínica
2.2 Pautes per a la prevenció de la contaminació lumínica
2.3 Catalunya com a comunitat autònoma pionera en la regulació de la contaminació lumínica
3. La prevenció de la contaminació lumínica des de la manca de legislació específica
3.1 La prevenció de la contaminació lumínica mitjançant ordenances i instruments de gestió municipal
3.2 El procediment d'avaluació d'impacte ambiental
3.3 La defensa del dret fonamental a la intimitat
4. El marc regulador de la prevenció de la contaminació lumínica a Catalunya: aspectes generals
4.1 Qüestions prèvies
4.1.1 Contaminació lumínica o Iluminosa
4.1.2 Enllumenat vs il•luminació exterior
4,1.3 Eficiència energèica, cartells lluminosos que sobresurten de les façanes, il•luminacions d’estética dubtosa...
4.2 El punt de partida: la inexistència de normativa bàsica estatal i la manca de regulació europea
4.3 El procés de formació i d’aprovació del marc regulador de la prevenció de la contaminació lumínica a Catalunya
4.4 Anàlisi dels principals instruments de prevenció i de control de la normativa catalana en matèria de prevenció de la contaminació lumínica
4,4.1 La zonificació dels municipis i de Catalunya
4.4,2 La regulació de la tipologia, el régim horari i les característiques dels aparells d’il.iuminació
4.4.3 La intervenció administrativa
4.4.4 El régim econòmic
4.4.5 El régim d’inspecció i control i el régim sancionador
4.5 Les administracions competents en la matèria
5. El marc regulador de la prevenció de la contaminació lumínica: especial referència als municipis
5.1 Les competéncies i les obligacions que es deriven per als municipis del marc regulador de la prevenció de la contaminació lumínica
5.1.1 La zonificació del municipi
5.1.1,1 Possibilitat d’establir una zonificació pròpia del terme municipal
5,1,1,2 Determinació de les zones E4
5,1,1,3 Caracterització del sól urbà com a zona E2
5,1.1.4 Intervenció en la determinació dels punts de referència
5,1.2 La regulació del régim horari dels aparells d’il•luminació
5,1.2,1 Possibilitat d’establir horaris de nit més amplis
5.1.2.2 Regulació d’un régim propi d’enllumenat
5.1.2.3 Possibilitat d’establir períodes especials d’il.luminació ornamental
5.1.2,4 Obligació d’ajustar el régim d’usos horaris a les prescripcions de la Llei i del Regiament
5,1.3 La regulació i l’adaptació dels aparells d’il•luminació a les característiques fixades per la Llei i el Reglament
5.1.3.1 Possibilitat de regulació del flux d’hemisferi superior instal•lat
5,1.3,2 Adequació de la il.luminació exterior a les prescripcions de la Llei i el Reglament
5.1.3.3 Elaboració d’un programa de manteniment de les instal.lacions i deis aparells d’il•luminació exterior
5.1.4 L’activitat autoritzadora
5.1.4.1 Autorització i control dels projectes d’il.luminació exterior
5.1.4.2 Autorització del funcionament en horari nocturn d’il.luminació exterior en àrees industrials, comercials, de serveis, esportives, recreatives i d’equipaments
5.1.4.3 Autorirzació de valors d’il•luminació intrusa superiors als fixats reglamentàriament en àrees industrials, comercials, de serveis, esportives recreatives i d’equipaments
5.1.4.4 Autorització del funcionament en horari nocturn de la il•iuminació de façanes d’edificis i monuments d’inters històric i artístic
5.1.4.5 Autorització de la il•luminació ornamental que funcioni més d’una setmana
5.1.5 La intervenció administrativa
5.1.6 El régim d’inspecció i control i el régim sancionador
5.1.6.1 Exercici de la potestat d’inspecció i de control
5.1.6.2 Incoació, tramitació i resolució dels expedients sancionadors
5.2 La potestat normativa municipal com a aplicació de la normativa autonómica
6. Consideracions finals
7. Fonts consultades
8.Annex
8.1 Llei 6/2001, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn
8.2 Decret 82/2005, de 3 de maig, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 6/200 1, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn 13
|
|  |